Отдел осуществляет возложенные на него  полномочия непосредственно и с привлечением уполномоченных и подведомственных Россельхознадзору организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, не подменяя их функциональные обязанности, а также территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Контактная информация отдела:

В области карантина растений отдел осуществляет следующие полномочия:

• государственный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами законодательства Российской Федерации в области карантина растений, в том числе:
• в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности;
• проведением фитосанитарного мониторинга состояния земель любого целевого назначения и складских помещений;
• проведением карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинных объектов, которые способны являться источниками распространения карантинных организмов;
• проведением мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов;
• порядком ввоза вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
• рассмотрение в пределах своей компетенции жалоб и иных обращений граждан и юридических  лиц;
• иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены международными актами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. 

Основной задачей отдела государственного надзора в области карантина растений являются:

• Осуществление государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), направленного на обеспечение охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращение ущерба от распространения карантинных объектов, соблюдение карантинных фитосанитарных требований стран-импортеров;
• Осуществление фитосанитарной сертификации, реэкспортной фитосанитарную сертификацию, а также карантинной сертификации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
• Обеспечение защиты подкарантинной продукции, подкарантинных объектов в отношении их состава, замены и возможности повторного заражения и (или) засорения начиная с момента выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата до начала осуществления экспорта;
• Установление карантинного фитосанитарного состояния территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, карантинное фитосанитарное обследование растений в вегетационный период как в зонах их возделывания (лаборатории, питомники, плантации, поля, сады, теплицы и другие), так и в зонах произрастания дикорастущих растений, а также хранимых или транспортируемых растений и растительной продукции;
• Установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта;
• Мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Ставропольского края;
• Контроль за посевом и посадкой подкарантинной продукции, ввезенной в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции;
• Организация проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации;
• Организация проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе при осуществлении экспортно-импортных поставок, в части, касающейся деятельности Управления;
• Организация проведения лабораторных исследований в области карантина растений в части, касающейся деятельности Управления;
• Организация проверки сведений, сообщаемых гражданами входящих в компетенцию отдела;
• Проведение в установленном законодательством Российской Федерации порядке контрольных карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, в том числе земель любого целевого назначения, включая отбор образцов выявленных карантинных объектов и их идентификацию;
• Проведение мероприятий по контролю в отношении подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), включая досмотр, обследование, отбор образцов и организация проведения их исследования и экспертизы;
• Отбор  проб  в закрепленной сфере деятельности;
• Осуществление иных разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного принуждения, установленных законодательством Российской Федерации;
• Осуществление иных полномочий в закрепленной сфере деятельности Россельхознадзора, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Нормативно-правовая база в области обеспечения карантина растений:

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ "О карантине растений" (утр. силу в связи с принятием Федерального закона "О карантине растений" от 21.07.2014 N 206-ФЗ);
• Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений";
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
• Постановление от 8 апреля 2004 года N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
• Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 N 768 "Об установлении видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию";
• Постановление Правительства РФ от 10.08.2016  N 770 "Об утверждении Положения об осуществлении анализа фитосанитарного риска";
• Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2017 N 133 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию";
• Постановление Правительства Ставропольского края "О наложении на территории Ставропольского края карантина по карантинным объектам" от 23.08.2006 № 120-п; от 24.01.2007 № 3-п; от 16.04.2008 № 62-п; от 16.07.2008 № 115-п; от 21.01.2009№7-П; от 20.01.2010 №10-П; от 16.07.2010 №221-П; от 29.06.2010 № 248-П; от 08.09.2010 № 300-П; от 03.11.2010 № 365-П; от 03.11.2010 № 366-П; от 28.12.2010 № 470-П; от 09.02.2011 № 28; от 08.08.2011 № 310-П; от 02.09.2011 № 344-П; от 14.09.2011 № 353-П;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. № 69 «Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1992 г. № 268 «Об утверждении положения о государственной службе по карантину растений»;
• Приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. № 36 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов»;
• Приказ Министерства сельского хозяйства Российская Федерация от 09 января 2017 г. № 1 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме»;
• Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 января 2017 г. № 20 «Об утверждении формы акта государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)»;
• Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 мая 2017 г. № 252 «Об утверждении Порядка ведения реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности»;
• Приказ Минсельхоза РФ от 7 июня 2018 г. № 572 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)";
• Приказы Министерства сельского хозяйства Ставропольского края: от  28.09.2011 № 357; от 28.10.2011 № 399; от 18.06.2012 № 209; от 04.07.2012 № 246; № 321 от 27.08.2012; № 322 от 27.08.2012; № 350 от 14.09.2012; № 406 от 31.10.2012; № 430 от 22.11.2012; № 291 от 18.06.2013; № 317 от 26.06.2013; № 399 от 30.08.2013; № 422 от 10.09.2013; № 434 от 17.09.2013; № 478 от 03.10.2013; № 496 от 25.10.2013; № 295 от 14.07.2014; № 322 от 29.07.2014; № 380 от 28.08.2014; № 401 от 17.09.2014; № 454 от 21.10.2014;
• Приказ от 22 января 2004 г. N 40 "Об утверждении перечня бесплатных услуг, предоставляемых государственной службой карантина растений Российской Федерации";
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13.02.2008 № 43 "Об установлении и упразднении карантинной фитосанитарной зоны, установлении и отмене карантинного фитосанитарного режима, о наложении и снятии карантина" (утр. силу на основании Приказа Министерства сельского хозяйства Россйсикой Федерацииот от 9 апреля 2019 г. N 179);
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 22.04.2009 № 160 "Об утверждении правил проведения карантинных фитосанитарных обследований" (утр. силу на основании Приказа Минсельхоза России от 23.08.2018 N 385 "О признании утратившими силу приказов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 160 и от 26 марта 2013 г. N 148");
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 29.12.2010 № 456 "Об утверждении правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании"; 

• Приказ Министерства сельского хозяйства Россйсикой Федерации от 15.12.2014 № 501 "Об утверждении Перечня карантинных объектов";
• Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.08.2008 № 414 "Об организации проведения работ по их дегазации" (утр. силу на основании Приказа Минсельхоза России от 13.02.2018 N 64);

• Приказ Минсельхоза России от 23.01.2018 N 23 "Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации";

• Приказ Минсельхоза РФ от 13.07.2016  N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата";

• Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2017 № 390 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о  доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме»

• Приказ Минсельхоза России от 10.07.2018 N 284 "Об утверждении порядка проведения отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2018 N 52215);

• Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2020 г. № 112 "Об утверждении Порядка посева и посадки подкарантинной продукции, ввезенной в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции";

• Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) "на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза";

• Номенклатура товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю;

• Письмо Россельхознадзора от 16.02.2006 N ФС-ЕН-3/1070 "О номенклатуре основной подкарантинной продукции, ввоз которой на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации допускается по разрешению органов государственной службы карантина растений "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе";

• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157;

• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158

• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159

• Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318;

• ГОСТ 12430-2019. СТ 12430-2019. "Карантин растений. Методы и нормы отбора образцов".

• ГОСТ 20562-75 «Карантин растений. Термины и определения».

•  

Основные нарушения требований законодательства в сфере карантина растений

Меры ответственности за нарушения в сфере карантина растений

Профилактические мероприятия в сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), безопасности зерна и продуктов его переработки на территории Ставропольского края на 2018-2020 год

В сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки отдел осуществляет следующие полномочия:

• государственный надзор за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
• государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" в отношении зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, а также в отношении связанных с требованиями к зерну процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
• надзор в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими и физическими лицами, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности;
• рассмотрение в пределах своей компетенции жалоб и иных обращений граждан и юридических  лиц;
• иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены международными актами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.